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8/2004
Août 2004
Fonds Kongo/Fundo Kongo/Kongo Fund
Fondation Kongo/Fundaçao Kongo/Kongo Foundation


1. Préambule


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Entre Fonds et Fondation, je laisse aux Juristes et
aux autres Spécialistes pour se prononcer. Faut-il
adopter la formule d’un Fonds, comme moyen
d’intervention ou alors une Fondation, comme
Institution. Quelles sont les implications au niveau
de la législation internationale, en particulier en ce
qui concerne la fiscalité et les opérations
financières.

Je suis tenté d’opter pour une Fondation. Le Fonds
serait alors pris dans le sens des ressources allouées
ou mobilisées par les membres pour leur Fondation.

2. Objectifs

Le Fonds/La Fondation Kongo aurait comme objectifs la
conduite et le financement des activités militant en
faveur du développement de l’Espace Kongo et des
Communautés Ne Kongo.

Pour ce faire, le Fonds/La Fondation se propose de
formuler et mettre en œuvre des projets de
développement dans tout l’Espace Kongo en
collaboration avec les Institutions publiques, privées
et Organisations de la Société Civile engagées dans la
problématique du développement
dans les pays faisant partie de l’Espace Kongo
(Angola,Kongo/Kinshasa, Kongo/Brazza, Gabon, et
autres).

Le Fonds/La Fondation Kongo se propose également de
mener une action de plaidoyer auprès des Institutions
nationales et de la Communauté Internationale sur la
nature et les objectifs de sa mission, et de mobiliser
les ressources nécessaires pour l’accomplissement de
sa mission.

3. Stratégie

L’Interpellation des Ne Kongo, la mobilisation des
Communautés Kongo dans la Diaspora, la mise en place
des mécanismes de concertation inter et
intra-communautaires, le développement des relations
de
collaboration avec les Institutions publiques, privées
et Organisations de la Société Civile seront les
éléments constituants de la Stratégie de la
Fondation. La participation des Organisations et des
populations locales est la base de la Stratégie
adoptée.

4. Cadre Institutionnel

Le Fonds serait géré par un Comité de Gestion relevant
du Comité de Pilotage. Le Comité de Gestion, composé
de trois personnes, aurait donc la fonction de la
gestion financière quotidienne du Fonds sous la
responsabilité du Comité de Pilotage. Seules ses trois
membres auraient la signature valable pour toutes les
opérations bancaires relatives au Fonds.

Un Comité de Pilotage serait mis en place. Ses
attributions seraient:

a. Analyse, Approbation et Suivi des projets
b. Exécution/Mise en oeuvre des projets
c. Evaluation des projets
d. Mobilisation des ressources.

Ce Comité serait élu et placé sous l’Autorité du
Congrès.

5. Logement du Fonds

Le Fonds serait logé dans une Banque Internationale
offrant les meilleures conditions en terme des
facilités des transactions bancaires et de
rémunération de capital. De préférence, le Fonds
serait déposé sur un compte dans un pays de la
Diaspora qui offre un cadre facilitant la
mobilisation des ressources, et le développement des
synergies avec d’autres projets et Institutions de la
coopération au développement.

Le pays ou la ville à retenir doit également faciliter
les rencontres entre les membres dans cette phase
cruciale de la mise en place des
structures. Selon ces critères, deux villes
s’imposent: Bruxelles (proximité des Institutions de
l’Union Européenne), et New York (proximité des
Nations Unies).


6. Mécanismes de mise en oeuvre

Pour chaque Communauté (pays), il y aurait un
Programme « Umbrella » qui engloberait les projets
concernant ce pays. Ce Programme sera approuvé par le
Congrès sur proposition du Comité de Pilotage.

Il y aurait ainsi un Programme pour l’Angola, un
Programme pour le Congo/Brazza, un Programme pour le
Congo/Kinshasa, un Programme pour le Gabon, etc.…

Pour chaque Programme, il y aurait un Comité de
Gestion qui relèverait du Comité de Pilotage. Ce
Comité aurait à sa charge, entre autres, la Gestion
financière des Fonds alloués au Programme par le
Comité de Pilotage. Un compte bancaire propre à chaque
Programme serait ouvert au lieu à convenir entre les
membres résidents dans le pays concerné.

L’Exécution ou mise en œuvre des projets serait
confiée à des Organisations de la Société civile (ONG)
ou toute autre Organisation publique ou privée selon
l’appréciation du Comité de Pilotage, et sur
proposition du Comité de Gestion du Programme.

7. Mécanismes de coordination

Le Congrès aurait des Instances/Structures chargées,
entre autres, de la Coordination des activités:

Au niveau de la Diaspora
Au niveau de l’Espace Kongo
Entre la Diaspora et l’Espace Kongo


Tous commentaires seraient les bienvenus.
Ngingilu J. Daves