Intenses activités sur la
commémoration de la Journée Internationale de la Femme au Bas-Congo
La population féminine de la province du Bas-Congo a
célébré avec faste sous la férule des autorités locales la célébration de la
journée internationale de la femme. Le thème « GENRE ET VIOLENCES FAITES A
LA FEMME » a fait l’objet d’une forte exploitation par différents
intervenants.
Ce thème au niveau national a été bien choisi quand
on sait que la femme congolaise a été une victime sans défense devant les
atrocités de la rébellion. Toutes les structures féminines de la province du
Bas-Congo se sont mobilisées comme une seule personne pour donner un éclat
particulier à cette 27ème édition de la J.I.F.
Le Gouverneur de Province, César Tsasa-di-Ntumba
avait fait le déplacement de la ville portuaire de Boma où il est allé partager
les activités de cette journée commémorative du 8 mars avec la gent féminine de
cette juridiction administrative. Rien
n’y avait été laissé au hasard pour que cette 27ème édition de la
Journée Internationale de la Femme fasse tâche d’huile dans la mesure où elle
est organisée à une période où la République Démocratique du Congo se trouve
dans un virage décisif de son avenir.
Au bar-dancing « La Paillotte », propriété
achetée rubis sur ongles par le Gouvernorat, le Vice-Gouverneur chargé des
questions économiques, financières et de développement, Emmanuel Ndombi Maboti,
a donné le ton de toutes les activités de cette commémoration dont la clôture
aura lieu le 31 mars prochain.
Dans son mot de circonstance, il a, au nom de
l’Exécutif Provincial, souhaité une bonne fête à toutes les femmes pour qui
cette journée doit être une occasion de prise de conscience de ce que la femme
doit réellement être.
Le Vice-Gouverneur a retracé l’historique de
difficultés multisectorielles que connaît le pays. Ces difficultés tant
répertoriées n’ont pas épargné les groupes- vulnérables qui sont les femmes et
les enfants. Il a exalté la place qu’occupe la femme dans la chaîne
alimentaire. La femme est victime dans la plupart des cas des structures
sociales et mentales qui ne lui permettent pas de mieux évoluer au même titre
que son semblable, l’homme.
Il a énuméré les différents concepts directs et
indirects qui continuent à placer la femme dans une position moins confortable
notamment le complexe d’infériorité, le manque de solidarité, la
sous-estimation, etc…
Néanmoins, il a reconnu que la femme du Bas-Congo
dispose de tous les atouts pour jouer pleinement son rôle dans la vie contre la
pauvreté si elle arrivait à vivre en partenariat avec l’homme dans tous les
domaines.
L’homme et la femme, a-t-il martelé, sont condamnés
à vivre ensemble dans un élan de complémentarité et de parité. L’assistance qui
s’était donné rendez-vous au bar-dancing « La Paillote » a été
informée de la prochaine tenue d’une Conférence Provinciale sur la Femme dont
le thème est : « SITUATION DE LA FEMME ET IMPACT DE SON APPORT AU
DEVELOPPEMENT DE LA PROVINCE ».
Parlant au nom de l’Exécutif Provincial, le
Vice-Gouverneur Ndombi a mis en vedette l’éducation en famille et l’instruction
comme étant des clés pour sortir la femme de la situation où elle se trouve.
Enfin, le Vice-Gouverneur Ndombi a rappelé la
volonté du Chef de l’Etat, le Général-Major, Joseph KABILA qui tient à
réhabiliter réellement la femme en faisant d’elle un véritable partenaire de
l’homme. Chacun a à donner à l’autre, a-t-il dit en substance.
Auparavant, la Vice-Gouverneur Marie-Madeleine
Mienze Kiaku s’était longuement attardée sur le genre et les violences faites à
la femme.
Elle a fait le réquisitoire sur les violences dont
la femme est victime dans son vécu quotidien. Elle s’est attardée sur toutes
les formes de contraintes que vit la femme dont son principal bourreau est
l’homme. Elle a regroupé dans l’ordre
de grandeur, la nature des violences : violence psychologique ou morale,
violence physique, violence sexuelle, violence politique, etc…
En 1999, une étude ad hoc avait été menée par le
Ministère de la Condition Féminine et Famille avec l’appui de l’UNICEF sur les
violences faites à la femme et à la jeune fille à Matadi. Le Bas-Congo n’a pas
été épargné de cette folie meurtrière dont les répercussions néfastes
continuent à se faire ressentir.
Et, la Vice-Gouverneur Marie-Madeleine Mienze Kiaku
de conclure : « Nous devons reconnaître que les choses ont
sensiblement évolué. Car, une prise de conscience est déjà remarquée parmi les
auteurs de la violence ayant amorcé des actions tendant à introduire un
changement de mentalités dans leurs rapports quotidiens vis-à-vis de la
femme ».
« Ceci est la résultante d’un long processus de
sensibilisation partant de la vulgarisation des instruments internationaux
garantissant l’égalité des droits des êtres humains et ceux interdisant toutes
les formes de discrimination basée sur le sexe. Le statut de la femme subit une
amélioration progressive mais beaucoup reste encore à faire ».
« La tâche est encore immense dans les milieux
ruraux restés égaux à eux-mêmes et la crise multiforme ne fait qu’accentuer ces
violences à l’endroit des femmes.
Le Chef de Division Provinciale à la Condition
Féminine et Famille, Caroline Batonda Ngadi, a circonscrit l’événement du jour
et son importance dans le concert des Nations. L’occasion faisant le larron,
elle a fait la lecture des résultats de l’enquête réalisée sur les contraintes
et violences dont la femme est victime au Bas-Congo.
La Compagnie du Théâtre « Yala Nkuwu » a
joué une pièce où il a été mis en vedette multiples formes de violences faites
à la femme. Les acteurs et actrices ont attiré l’attention de l’assistance sur
le malheureux vécu quotidien de la femme congolaise.
A considérer le nombre de femmes de Matadi ayant
fait le déplacement du bar-dancing « La Paillote », il saute aux yeux
que la femme du Bas-Congo avait compati aux multiples actes immoraux qu’on a
fait subir aux mamans d’autres provinces du pays et tenaient mordicus à être
présentes à toues ces manifestations commémoratives.
Le 13 mars prochain, des conférences-débats seront
animées sur les violences faites aux jeunes filles et aux femmes. Elles seront
animées respectivement par une évangéliste et un avocat de la place et tenaient
mordicus à être présentes à toutes ces manifestations commémoratives.
Territoriale
Appel du Maire Adjoint de Boma à la conscience de
trois Bourgmestres et les Chefs de Quartiers.
Le Maire Adjoint de Boma, Madame Victorine LOMBO
MASUNDA, appelle les trois bourgmestres et les chefs de quartiers de sa
juridiction à coopérer et à se mobiliser pour la réhabilitation et
l’assainissement de cette entité politico-administrative. Avec le peu de
ressources provenant des taxes, les bourgmestres et les chefs des quartiers
doivent, ensemble avec leurs populations respectives, s’organiser et engager
leurs populations à des travaux de débouchage des caniveaux qui doivent se
terminer afin d’éviter que les routes deviennent marécageuses en cette saison
des pluies. L’autorité urbaine est satisfaite du fait que la ville de Boma avec
ses habitants vient de bénéficier de l’attention particulière du Gouvernorat du
Bas-Congo qui a fait un don d’un engin (un tracteur) pour la réhabilitation des
axes routiers de la ville portuaire de Boma.
En effet, les autorités communales de Boma doivent à
tout prix s’y mettre pour la réalisation de ces travaux, soulignant aussi que
ces derniers (les bourgmestres et chers de quartiers) se préoccupent de
l’encadrement de la jeunesse et de son épanouissement. Ce n’est pas tout !
Le Maire Adjoint Lombo a, au nom de l’Exécutif Urbain, promis également de
relancer les travaux de réhabilitation des routes, et de l’évacuation des
ordures, travaux qui avaient d’ores et déjà commencé dans les différents coins
de la ville. Profitant de la même occasion, Madame Victorine Lombo, Maire
Adjoint de Boma, a déploré l’attitude de ceux des habitants de sa juridiction
qui refusent d’épauler les autorités (communales) dans de telles actions qui,
pourtant, concourent à leur bien-être.
Matadi
La Ville de Matadi sera présente au Concours National
d’Orthographe Française à Kinshasa
Vingt-deux élèves de onze établissements scolaires
de Matadi ont été primés dernièrement au cours d’une cérémonie organisée par le
Centre Inter-disciplinaire d’Encadrement des jeunes (C.I.E.J.).
Deux élèves représenteront la Ville de Matadi au
concours national qui aura lieu dans la capitale kinoise en date du 6 avril
prochain. Ces deux élèves issus du Complexe Scolaire Mavinga et du Lycée Vuvu
Kieto ont réalisé de meilleures performances en dictée française. Outre ces
deux champions en l’occurrence Buligo Obadia et Nkubukulu, les 20 autres
lauréats avaient reçu des cadeaux reflétant des efforts qu’ils ont fourni pour
occuper une bonne position à l’issue dudit concours.
Les différents intervenants qui se sont succédé
devant l’assistance ont mis en exergue l’importance de ce concours qui a permis
à chacun de se faire une idée sur son niveau grammatical. C’est un concours
ayant servi de véritable jauge pour la jeunesse scolarisée et pour ses
encadreurs. Une occasion de rectifier le tir afin de corriger certaines lacunes
dans la phraséologie, la conjugaison, la ponctuation, bref tout ce qui concourt
à une bonne rédaction française.
La Vice-Gouverneur Marie-Madeleine Mienze Kiaku qui
parlait au nom de l’Exécutif Provincial a surtout parlé de l’excellence pour
laquelle les élèves doivent se battre. Elle a stigmatisé les anti-valeurs dont
sont animés la plupart des élèves qui ne savent plus prendre au sérieux leurs
études. L’Exécutif Provincial tient à une formation élitiste de la jeunesse du
Bas-Congo qui doit également se mettre au même diapason que celles d’autres
provinces.
La présence de la Vice-Gouverneur à cette cérémonie
de remise des cadeaux aux lauréats de ce concours symbolise, somme toute, la
préoccupation de l’Exécutif Provincial qui place l’encadrement et la formation
des jeunes en ordre utile. Dans le Bas-Congo, trois juridictions ont été
concernées par ce concours. Il s’agit de Kisantu, Matadi, Kasangulu et
Mbanza-Ngungu. Leurs champions et vice-champions se retrouveront aussi à
Kinshasa. Quel sera le comportement des élèves du Bas-Congo. That is
the question.
Emmanuel
LUZOLO NZEKA
Le Cinéaste Thierry Michel reçu en audience par le Gouverneur de
Province, César Tsasa-di-Ntumba
Qui a dit que la République Démocratique du Congo
regorge de plusieurs opportunités à multifaces ne s’est pas trompé d’adresse.
Plusieurs domaines attendent des investisseurs étrangers. L’industrie
cinématographique n’est pas en reste depuis plusieurs années. Il suffit de
faire marche en arrière dans le temps pour se rappeler les nombreux films
réalisés en République Démocratique du Congo à l’époque coloniale. La Ville de
Matadi dans le Bas-Congo avait également servi de terrain pour la réalisation
du film intitulé : « Au bord de l’abîme ».
Non loin de cette date, le Gouverneur de Province,
César Tsasa-di-Ntumba, s’est entretenu avec le cinéaste et réalisateur Thierry
Michel qui s’est fait connaître à
travers le film « Mobutu, Roi du Zaïre ». L’interlocuteur de
l’autorité de province lui a expliqué la motivation de son séjour dans le
Bas-Congo qui est à considérer comme étant une espèce de déblayage de terrain dans
le cadre de son prochain film intitulé « The Congo River ». Il
s’agira de parler du Fleuve Congo à partir de l’embouchure jusqu’à Lualaba.
Le Chef de l’Exécutif Provincial s’est réjoui du
choix porté par ce cinéaste qui a bien voulu faire reconnaître à travers les
images les potentialités touristiques de la République Démocratique du Congo.
L’autorité de province lui a rassuré le concours moral de l’Exécutif Provincial
pour qu’il aboutisse à l’objectif qu’il s’est assigné.
Le passage de Thierry Michel à Matadi a attiré
l’attention des amis de la culture qui l’ont vu de visu surtout que son nom est
lié à ce fameux film « Mobutu, Roi du Zaïre » retraçant le règne
dictatorial de ce dernier.
A une des questions de la presse, le cinéaste
Thierry Michel a laissé entendre qu’il est ébloui par la chaleur humaine des
populations congolaises.
Point n’est besoin de rappeler que la République
Démocratique du Congo dispose de cinéastes et réalisateurs sortis de grandes
écoles tels que feu Roger Kwami Nzinga Mambu, le père du film
« Moseka » qui nous a quittés il y a quelques jours. L’industrie
cinématographique congolaise a besoin d’un souffle nouveau et fort pour qu’elle
fasse parler d’elle parmi tant d’autres.
Le gouvernement de transition qui se bat bec et
ongles pour assainir tous les domaines de la vie ne met pas de côté l’industrie
cinématographie qu’il faut à tout prix réhabiliter. La RTNC au niveau national
compte beaucoup de réalisateurs.
Emmanuel
LUZOLO NZEKA
Compte rendu du Conseil des
Ministres du vendredi 12 Mars 2004 à la Cité de l’Union Africaine, à Kinshasa
Sous la Haute direction de Son Excellence Monsieur
le Président de la République, Chef de l’Etat, le Général-Major Joseph KABILA,
le Gouvernement de Transition a tenu ce vendredi 12 Mars 2004, à la Cité de
l’Union Africaine de Kinshasa, sa 22ème réunion du Conseil des Ministres.
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Dix huit points étaient inscrits à l’ordre du jour
de la réunion, répartis en quatre Commissions Gouvernementales de la manière
suivante:
1. Pour la Commission pour la Reconstruction et le
Développement
1.1. Dossier SINELAC (Société Internationale d’Electricité
des Pays des Grands Lacs);
1.2. Adhésion de la République Démocratique du Congo
au Protocole créant la Société pour l’Habitat et le Logement Territorial en
Afrique, SHELTER-AFRIQUE;
1.3. Proposition relative à la suspension de la
perception des Droits et Taxes à l’importation sur les véhicules utilitaires.
2. Pour la Commission Sociale et Culturelle
2.1. Projet de Décret portant création et
organisation du Programme national multisectoriel de Lutte contre le SIDA;
2.2. Projet de Décret portant création et
organisation des Académies de l’Enseignement Supérieur et Universitaire;
2.3. Projet de Décret portant création d’un
Etablissement Public dénommé Université de Kinshasa-Ngaliema
2.4. Projet d’Arrêté Ministériel portant retrait de
l’autorisation de fonctionnement et d’agrément provisoire quelques
Etablissements privés d’Enseignement Supérieur et Universitaire.
3. Pour la Commission économique et Financière
3.1. Projet de Décret portant autorisation de
création de la SARL TRUST ERCHANT BANK;
3.2. Projet de Décret portant autorisation de
prorogation de durée de la SARL dénommée PLASTICA;
3.3. Projet de Décret rapportant le décret n° 103 du
07 août 1998 autorisant la création d’une société par action à responsabilité
limitée dénommée Société Minière du Congo (SOMICO)
3.4. Projet de Décret portant transfert à l’Etat
Congolais, des participations de l’entreprise publique COHYDRO dans la société
Congolaise de Pétrole ECP;
3.5.
Dossier fusion FINA CONGO/ELF OIL CONGO:
3.6. Projet de Décret modifiant le Décret n°
063/2003 du 24 Mars 2003 portant création et statuts d’une Entreprise Publique
dénommée CEEC (Centre d’Evaluation, d’Expertise et de Certificat des Substances
minérales précieuses et semi-précieuses;
3.7. Projet de Décret portant création de la
Commission Interministérielle chargée du suivi des programmes conclus avec les
Institutions Financières Internationales;
3.8. Projet KMT (Traitement des rejets de Kolwezi);
3.9. Projet de Loi portant lutte contre le
blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme.
4. Pour la Commission Politique, Défense et Sécurité
;
4.1. Situation sécuritaire dans l’Ituri et le
Sud-Kivu;
4.2. Incidents survenus au Palais du Peuple lors de
la commémoration de la Journée Internationale de la Femme, le lundi 08 Mars
2004.
Abordant en premier lieu les matières relevant de la
Commission pour la Reconstruction et le Développement, le Conseil des Ministres
a suivi les exposés du Vice-président de la République en charge de la
Commission pour la Reconstruction et le Développement, successivement sur le
dossier SINELAC (Société International d’Electricité des Pays des Grands Lacs)
et sur l’adhésion de la République Démocratique du Congo au Protocole créant la
société pour l’Habitat et le Logement Territorial en Afrique, SHELTER-AFRIQUE.
Les Ministères de l’Energie et du Portefeuille ont
complété le Vice-président de la République en Charge de la Commission pour la
Reconstruction et le Développement dans la présentation du dossier SINELAC.
Tandis que le Ministre de l’Urbanisme et Habitat la fait en ce qui concerne le
dossier d’adhésion à SHELTERAFRIQUE.
Après débats et délibérations, le Conseil des
Ministres a adopté ces deux dossiers. Il est à noter que l’adhésion de notre
pays à SHELTERAFRIQUE nous offre une opportunité d’accéder a des crédits
importants en vue de financer le plan d’urbanisme de nos villes avec notamment
la construction des immeubles du secteur hôtelier, des logements sociaux, a
usage public et résidentiel.
En ce qui concerne la SINELAC, le Ministre de
l’Energie a été autorisé, après les concertations nécessaires, à designer et à
communiquer aux autres partenaires les noms des responsables Congolais retenus
pour les postes du Conseil d’Administration, du Comité de Gestion, du Collège
des Commissaires aux Comptes et du Chef de Production et de Transport de la
Centrale de la RUZIZI
Le Ministre de l’Energie a été, en outre, chargé
d’organiser les concertations nécessaires avec les autres partenaires pour
dresser l’état des lieux de cette Société du droit international en cette
période post-conflit.
Le point se rapportant à la proposition relative à
la suspension de la perception des Droits et taxes à l’importation sur les
véhicules utilitaires a été renvoyé à un examen ultérieur pour harmonisation
entre les Ministres des Transports, des Finances et du Budget.
Examinant en deuxième lieu les questions de la
Commission Sociale et Culturelle, le Conseil a suivi l’exposé du Vice-président
de la République en charge de ladite Commission, complété par le Ministre de la
Santé, concernant le projet de Décret portant création et organisation du
programme national multisectoriel de lutte contre le SIDA.
Après débats et délibérations, le Conseil a adopté
ce projet de Décret moyennant quelques amendements. S’agissant du projet
d’Arrêté Ministériel portant retrait de l’autorisation de fonctionnement ou de
l’agrément provisoire de quelques Etablissements d’Enseignement Supérieur et
Universitaire privés non viables, le Gouvernement a décidé le retrait des
autorisations de fonctionnement et agréments provisoires accordés à ces
établissements.
Le Conseil a demandé au Ministre de l’Enseignement
Supérieur et Universitaire de prendre des mesures d’accompagnement nécessaires
pour le reclassement des Etudiants, qui seraient encore concernés par cette
mesure, dans d’autres établissements publics ou privés viables.
En ce qui concerne la création des académies de
l’Enseignement Supérieur et Universitaire et la transformation de certains
Instituts Supérieurs en Universités, notamment l’institut Pédagogique National
(IPN), en attendant l’harmonisation des textes juridiques qui accompagnent
cette importante réforme, le Conseil a reporté leur adoption à sa prochaine
réunion.
S’agissant des matières relèvent de la Commission
Economique et Financière, le Conseil a suivi les exposés du Vice-président de
la République en charge de ladite Commission, complété, chacun en ce qui le
concerne, par les Ministres de l’Economie Nationale, des Mines et du
Portefeuille ainsi que par le Gouverneur de la Banque Centrale du Congo.
Après débats et délibérations, le Conseil a adopté:
1. le Projet de Décret portant autorisation de
création de la SARL TRUST MERCHANT BANK:
2. 2. le Projet de Décret portant autorisation de
prorogation de durée de la SARL dénommée PLASTICA
3. le Projet de Décret portant création de la
Commission Interministérielle chargée du suivi des programmes conclus avec les
Institutions Financières Internationales;
4. le Projet KMT (Traitement des rejets de Kolwezi)
moyennant amendements, notamment sur l’augmentation du capital;
5. le Projet de Loi portant lutte contre le
blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme;
Enfin, en ce qui concerne les matières de la
Commission Politique, Défense et Sécurité, le Conseil des Ministres a suivi les
exposés du Vice-président de la République en charge de ladite Commission,
complété par le Ministre de Intérieur, Décentralisation et Sécurité, le
Ministre de la Défense, Démobilisation et Anciens Combattants, la Ministre de
la Condition Féminine et le Ministre de la Presse et Information sur la
situation sécuritaire dans l’Ituri, le Sud-Kivu, le Nord-Katanga et à
Kasangulu/Kinshasa, ainsi que sur les incidents survenus au Palais du Peuple
lors de la commémoration de la Journée internationale de la Femme, le lundi 08
Mars 2004.
Le Conseil a pris acte de ces rapports sécuritaires
et a pris les décisions suivantes:
1. L’invitation à Kinshasa des Responsables des
Milices pour trouver les voies et moyens de mettre fin aux hostilités dans
l’Ituri;
2. La disponibilisation dans l’immédiat des moyens
dans, les meilleurs délais pour l’envoi d’une Unité intégrée de la Police
Nationale à Bunia;
3. La nomination d’un Commissaire de District à
Ituri lors de la mise en place prochaine des Gouverneurs et Vice-gouverneurs
des provinces dont l’installation devra coïncider avec le déploiement du
premier contingent de la Police Nationale dans cette partie de la République;
4. L’envoi d’une mission conjointe des Ministres de
l’Intérieur, Décentralisation et Sécurité et de la Défense, Démobilisation et
Anciens Combattants à Lubumbashi et dans le Nord Katanga pour d’une part
établir l’état des lieux de la situation des forces incontrôlées qui y sèment
l’insécurité et d’autre part prendre des mesures qui s’imposent en vue de
rétablir l’ordre public et la sécurité des personnes et de leurs biens.
5. Le ratissage par le Ministère de la Défense et
l’Etat-major Général des Forces Armées de la RDC de tous les lieux suspects sur
la route du Bas-Congo, plus spécialement à Kasangulu, pour y évacuer tous les
hommes en armes qui s’y trouvent de façon anarchique et qui seraient à la base
de l’insécurité sur ce tronçon de la Nationale n° 1.
Cette mesure concerne aussi les Policiers et les
Militaires qui sont abusivement utilisés pour garder les installations et les
fermes des particuliers dans cette partie du pays. D’ores et déjà, le bataillon
des Forces Armées de la RDC qui se trouvait dans les installations de l’Office
des Routes de Kasangulu a été déplacé sur ordre du Ministre de la Défense,
Démobilisation et Anciens Combattants et de l’Etat-major Général pour Maluku.
6. Le Conseil attend le retour de la délégation de
l’Etat-major Général des Forces Armées de la RDC pour statuer sur l’épineuse
question de Bukavu afin de prendre des mesures appropriées.
En ce qui concerne les incidents survenus au Palais
du Peuple lors de la commémoration de la Journée Internationale de la Femme, le
lundi 08 Mars 2004, le Gouvernement condamne de la manière la plus forte ces
événements malheureux qui déshonorent la femme congolaise et qui ont porté
atteinte à la personne du Vice-président de la République en charge l
Commission Politique, Défense et Sécurité.
Après débats et délibérations, le Conseil a décidé
de la mise en place d’une Commission d’enquête présidée par le Ministre de la
Justice, qui comprend en outre les Ministres de Industrie, du Plan, des Droits
humains, de la Recherche Scientifique et Technologique et du Portefeuille en
vue de mener des enquêtes et recherches durant deux semaines pour établir les
faits matériels de ces incidents et permettre au Conseil de prendre des mesures
qui s’imposent afin de décourager dans l’avenir ce genre d’activité de nature à
compromettre dangereusement tout le processus de paix et de réconciliation
auquel notre peuple fonde tous ses espoirs.
Il sied de noter que cette Commission
Gouvernementale travaillera avec le Parquet Général pour bien mener sa mission.
Avant de lever la séance, le Président de la République a donné la parole au
Vice-président de la République en charge de la Commission Sociale et
Culturelle pour informer les membres du Conseil de l’impérieuse nécessité
d’adopter un Arrêté interministériel consacrant le barème de Mbudi,
concrétisant ainsi l’accord survenu entre le Gouvernement et les délégués des
fonctionnaires.
Les Ministres de la Fonction Publique, du Budget et
celui des Finances ont été chargés de prendre cet arrêté relatif au barème des
Fonctionnaires et Agents de l’Etat dans les meilleurs délais pour rencontrer
ainsi les desiderata de ces derniers clairement exprimés lors des concertations
de Mbudi.
Commence à 10 h 30’, le Conseil des Ministres a pris
fin à 23 h 20’.
Je vous remercie.
Fait à Kinshasa, le 12 Mars 2004
Vital KAMERHE
Ministre de la Presse et Information
Porte-parole du Gouvernement
Le projet de budget 2004 dégage un taux
d’accroissement de 44,21%
Le Gouvernement de transition
commence à partir de ce lundi 15 mars 2004,
le projet du budget de
l'Etat pour l'exercice 2004, à l'Assemblée nationale et au Sénat. Il est donc
utile, à ce stade, que nous puissions échanger sur le contour de ce projet de Budget, afin de permettre
à notre population de mieux suivre les débats y relatifs.
De prime à bord, j'attire votre meilleure
attention sur le fait qu'il ne s'agit, pour le moment, que d'un projet de
Budget. Par conséquent, les chiffres que je vais vous communiquer sont provisoires,
étant donné qu'ils n'ont pas encore reçu la sanction de l'autorité budgétaire
qu'est le Parlement.
D’une manière générale, le projet du Budget
de l'Etat pour l'exercice 2004 vise la consolidation de la stabilité
macro-économique, la réorientation des dépenses pro-pauvres vers les dépenses de réunification et les dépenses de reconstruction.
Pour ce faire, le projet
du Budget 2004 est arrêté en équilibre, soit 482 milliards 485 millions de Fc, tant en recettes qu'en dépenses. Par rapport au Budget aménagé 2003 arrêté à 33 milliards 629 millions 891
mille 724 Fc, ce projet dégage un taux d'accroissement de 44,21 %.
Sur le total des recettes, attendues en
2004, 227 milliards 74 millions de Fc proviennent des recettes courantes et 255
milliards 411 millions de Fc des recettes exceptionnelles, représentant
respectivement 47% et 53% des recettes totales. S’agissant des dépenses, elles
sont subdivisées en huit classes suivant la nouvelle nomenclature budgétaire. Il s'agit
: (1) de la dette publique en capital qui se chiffre à 72 milliards 259
millions de Fc, soit 15 % des dépenses
totales; (2) des frais financiers
qui sont estimés à 32 milliards 603 millions
de Fc, représentant 6,80% des dépenses
de personnel qui sont évaluées à 94 milliards 132 millions 610 mille 62 Fc,
soit 19,50 % des dépenses totales. (4) Les dépenses de personnel sont ventilées
de la manière suivante :
A) Rémunération des membres
des Institutions politiques et coutumières : 6 milliards 718 millions 366 mille
251 Fc. Ce montant reprend les rémunérations du Chef de l'Etat, des
vices-présidents de la République, des membres du Gouvernement, du Parlement,
des Institutions citoyennes et des membres de leurs cabinets respectifs.
Contrairement aux tabous des gouvernements passés, je me permet de vous
indiquer à ce propos que le salaire mensuel du Chef de l'Etat s'élève à 10.500
Usd, les vice-présidents perçoivent 7.500 Usd de salaires ; les
présidents de l'Assemblée nationale et du Sénat reçoivent chacun 5.000 Usd.
B) Rémunération du personnel acti,f de l'Etat sur l'ensemble du territoire national
:52 milliards 581 millions 16 mille 278 Fc. Concernant cette catégorie des
dépenses, leur évaluation prend en compte l'augmentation de 20 % à partir de janvier 2004, pour le personnel
de l'administration, le corps
enseignant de l'enseignement
supérieur et universitaire, de
30 % pour l'enseignement primaire et secondaire et professionnel et, enfin, du
réajustement des frais de transport pour les agents et fonctionnaires de la
ville de Kinshasa. Ce qui amène le net à payer du huissier de Kinshasa à 10.000
Fc. Une étude est en cours, aux fins d'améliorer le net à payer des agents et
fonctionnaires de l'Etat de l'intérieur du pays.
C) Dépense accessoires du personnel: 29
milliards 276 millions 349 mille 82
Fc;
D) Rencontres locales: 5 milliards 556
millions 878 mille 451 Fc. (5) Des biens et matériels qui sont évalués à 43
milliards 456 millions 804 mille 909
Fc, représentent 90/0 des dépenses
totales. (6) Des dépenses de prestations qui se situent à 25 milliards 37
millions 374 mille 394 Fc comptent pour 5,2% des dépenses totales. (7) Des
transferts et interventions de l'Etat qui s'élèvent à 90 milliards 336 millions
487 mille 996 Fc, soit 18,7% des
dépenses totales. Cette catégorie
des dépenses est essentiellement composée des subventions (23 milliards 469
millions 535 mille 776 Fc), de la rétrocession aux régies financières et aux
entités décentralisées (19
milliards 252 millions Fc) et les
interventions de l'Etat (37 milliards 34 millions 591 mille 593 Fc). Les
subventions comprennent, entre autres, la liste civile du Chef de l'Etat.
Contrairement à ce que d'aucuns pourraient penser, cette rubrique ne constitue
pas un salaire, mais sert plutôt à couvrir les charges liées à sa fonction, à
l'instar de ce qui se fait dans tous les autres pays du monde. (8) Des dépenses
d'équipement et de construction, de réfeCtion, de réhabilitation, d'adduction
d'ouvrage et d'édifices qui s'élèvent
à 124 milliards 659 millions 722 mille 639 Fc, soit 25,8% des dépenses totales. Il faut enfin relever le caractère
social de ce projet de budget qui consacre 34% de ses ressources aux dépenses
sociales.
François Mwamba